Bursa'dan Türkiye'ye örnek model: Afet Beyannamesi yayımlandı

Bursa’nın afetlere karşı daha dirençli hale getirilmesi amacıyla hazırlanan Bursa Afet ve Kentsel Dirençlilik Beyannamesi, Merinos Atatürk Kongre ve Kültür Merkezi Yıldırım Bayezid Salonu’nda düzenlenen toplantıyla tanıtıldı.

Toplantıya Bursa Büyükşehir Belediye Başkan Vekili Şahin Biba, Kestel Belediye Başkanı Ferhat Erol, Gemlik Belediye Başkanı Şükrü Deviren, Orhangazi Belediye Başkanı Bekir Aydın, Bursa Teknik Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Naci Çağlar, belediye iştiraklerinin yöneticileri ve meslek odalarının başkanları katıldı.

Toplantıda konuşan Bursa Büyükşehir Belediye Başkan Vekili Şahin Biba, afetlere hazırlığın yalnızca kriz anında müdahale etmekten ibaret olmadığını, risklerin önceden belirlenerek zararların azaltılması gerektiğini söyledi. Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı (JICA) ile yürütülen çalışmaların Bursa’nın risklerini ortaya koyan bilimsel bir zemin sunduğunu belirten Biba, bu bilgilerin somut uygulamalara dönüştürülmesinin önemine dikkat çekti.

Biba, “Bizler de evlerimizi, mahallelerimizi ve ailelerimizi afetlere karşı daha güvenli, hazırlıklı ve dirençli hale getirmek üzere yola çıktık. Amacımız, çocuklarımızın güvenle büyüdüğü, ailelerimizin huzurla yaşadığı ve herkesin kendini emniyette hissettiği bir Bursa inşa etmektir. Hazırladığımız beyannameyle kriz anlarında refleks göstermenin ötesine geçen, tehlikeleri meydana çıkmadan kaynağında önlemeyi hedefleyen bütüncül bir yaklaşımı hayata geçiriyoruz. Geleceğin afet yönetimi, felaket yaşandıktan sonra sahada olmaktan ibaret değildir. Nitelikli belediyecilik ve kamu yönetimi; muhtemel tehlikeleri önceden bilimsel verilerle tespit edip koruyucu tedbirleri vakit kaybetmeksizin devreye sokabilmektir” dedi.

Beyannamenin belediyenin yatırım ve planlama süreçlerinde yeni bir yaklaşım getireceğini ifade eden Biba, yol, köprü, kamu binası, park ve altyapı projelerinin afet koşullarındaki işlevlerinin de değerlendirileceğini belirtti. Yeni bir yol yapılırken güzergah ve maliyetin yanı sıra afet anında ulaşım süresine ve kritik bölgelere erişime katkısının da hesaplanacağını kaydeden Biba, köprülerde afet sonrasında ulaşımın devamlılığının, kamu binalarında hizmetlerin sürdürülebilirliğinin, parklarda ise toplanma ve geçici barınma ihtiyaçlarının dikkate alınacağını anlattı.

Biba, “Bir imar veya planlama kararı alıyoruz. Artık yalnızca nüfus, ulaşım ve yapılaşma kararlarını değil, zemini, tehlikeyi ve riski de kararın bir parçası haline getireceğiz. Bir altyapı yatırımı yapıyoruz. Sistemin normal zamanda çalışması kadar, afet sonrasında ne kadar sürede yeniden çalışır hale geleceğini de hesaplayacağız. Asıl önemli olan, şehrimiz için aldığımız her kararda afet güvenliğini gözeten bir yönetim anlayışını yerleştirmektir” diye konuştu.

Afet hazırlığının belediyenin yalnızca belirli birimlerinin sorumluluğunda kalmaması gerektiğini vurgulayan Biba, beyannameyle planlamadan yatırıma, uygulamadan denetime kadar bütün kurumsal yapıda ortak bir sorumluluk anlayışı oluşturmayı hedeflediklerini söyledi.

Biba, “Afetlere hazırlığı, belediyemizin belirli birimlerinin sorumluluğundan çıkarıp bütün kurumsal yapımızın ortak çalışma anlayışına dönüştürmek, planlamadan yatırıma, uygulamadan denetime kadar her aşamada bu sorumluluğu taşımak. Elbette bu büyük sorumluluğu tek başımıza üstlenebileceğimizin de farkındayız. Bursa’nın 17 ilçesiyle birlikte bütün olarak güçlenmesi gerekiyor. Kamu kurumlarımızın, üniversitelerimizin, meslek odalarımızın, sanayimizin, özel sektörümüzün ve sivil toplum kuruluşlarımızın bilgi birikimiyle bu sürece katkı sunması son derece kıymetlidir” ifadelerini kullandı.

Beyannamenin yalnızca bir belge olarak kalmaması ve kurumsal bir kültüre dönüşmesi gerektiğini belirten Biba, yönetimler değişse bile afet güvenliğine yönelik yaklaşımın devam etmesi gerektiğini söyledi. Biba, “Bursa Afet ve Kentsel Dirençlilik Beyannamesi’nin ülkemizdeki yerel yönetimler için yol gösterici ve örnek bir model oluşturacağına inanıyoruz. Ancak bizim için asıl başarı, bu belgenin bir ilk olmasından ziyade zaman içinde kesintisiz biçimde devam edecek kurumsal bir kültüre dönüşmesidir. Bu doğrultuda ilan ettiğimiz hedefleri kararlılıkla hayata geçireceğimizin de altını çizmek istiyorum. Bilimsel verilerimizi, kurumsal yapımızı ve bilgi birikimimizi güçlendirerek ortak sorumluluk bilinciyle çalışmaya devam edeceğiz. Çünkü ilan ettiğimiz bu beyanname bir bitiş çizgisi değil; sürekli gelişen, kesintisiz ve kurumsallaşmış bir direnç kültürünün başlangıcıdır. Yönetimler, kişiler ve görevler değişebilir. Ancak bu şehrin afet güvenliğine yönelik yaklaşımı asla geriye gidemez. Taviz verilemez bir yönetim anlayışı benimsenmelidir” dedi.

Biba, konuşmasının sonunda afetlere hazırlığın tüm kesimlerin ortak sorumluluğu olduğunu vurgulayarak, “Dirençli şehirler tesadüfen oluşmaz. Bilgiyle, bilimle, planlamayla, kararlılıkla ve birlikte hareket ederek oluşturulur. Bizim hedefimiz afet olduğunda ne yapacağını bilen bir Bursa’dan fazlasıdır. Biz afet olmadan önce risklerini bilen, risklerini azaltan, yatırımlarını buna göre planlayan, hizmetlerini kesintisiz sürdürebilen ve her koşulda yaşamaya devam edebilen bir Bursa istiyoruz. Ve bunun için bugün Bursa’nın geleceğine verilmiş ortak bir söz ortaya koyuyoruz” diye konuştu.